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淮安“四频一网”应用平台上线 开全省社会治理信息共享化先河
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稿件来源: 法制网发布时间:2018-07-06 14:24:49

法制网讯(通讯员 陆瑞云 王瑶 何渊)6月26日淮安“四频一网”应用平台正式上线,这是全省第一个建设面向公众的集监控查看、视频调解、民意调查等功能于一体的信息平台,也是全省唯一的跨系统整合、市场化运作、多终端同步的智慧政法应用平台。

该平台于去年4月启动建设,在去年10月召开的全省基层社会治理创新工作汇报会上,淮安介绍了相关建设经验,受到了省委常委、政法委书记王立科的充分肯定。

系统化整合让信息联动起来

社会治理如何从人海战术转向现代化手段?综治工作如何变分散为聚合?工作开展如何一站到底?这是新时代、新形势对社会治理创新提出的新要求。

2017年中央出台《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,专门对综治视联网提出相关建设要求。省委政法委、省公安厅联合下发《关于推进全省政法综治视频会议系统建设的通知》,要求加快综治视频网建设。

市委政法委副书记、综治办主任吴锦虎告诉记者,2017年以来,市委政法委把“四频一网”列为年度政法重点项目推进,按照“企业投资建设、政府购买服务”市场化运作模式,通过公开竞争的方式,与中国移动淮安分公司签订“四频一网”建设合同。这样的市场化运作模式,实现了“小钱办大事”的效果。市县镇村分别与淮安移动签订购买服务合同,按月收取,既确保了平台依法规范建设,又有效缓解了基层经费压力。

目前,平台实现了与信访、公安、司法等职能部门信息系统互联互通、资源共享共用。汇聚了视频监控等各类信息500余万条,充分解决各单位条块分割、部门壁垒和信息孤岛等问题,实现部门间、上下级间可视化指挥调度和数据的充分聚合共享。

信息化支撑让工作便捷起来

2月28日,第六期淮安市政法大讲堂开讲。与以往“济济一堂”的讲堂有所不同的是,本次讲堂通过“四频一网”中的视频会议系统,为市县镇村四级7000多名政法综治干部进行授课。大家足不出户就能通过会议视频系统同步收听收看。

视频会议系统是平台10个一级功能模块之一。目前,该平台初步建成了包括视频监控、视频会议、视频接访、视频调解、视频督查、视频培训、政法新闻、民意调查、三务公开等在内的10个一级功能模块、28个二级功能模块、38个三级功能模块。

这样的平台也因此实现了上下级联络、信息报送和指挥调度实时化、一体化。党政干部、综治干部、村居干部以及基层网格员可就近参加上级视频会议,实时接入系统开展视频培训、接收工作指令等,进一步提高工作和学习效率。同时,在应对重大突发事件时,通过“四频一网”可随时调度、联络相关地方和部门,现场分析研判、决策指挥、联勤联动,发动社会力量和广大群众共同参与治安防范,可以有效提高党委政府面对复杂社会治理任务的快速反应能力。

此外,视频调解、视频接访等模块的运用,进一步畅通和拓宽了群众信访和矛盾调解渠道,群众可通过“点单”,自主选择信访接待人员和调解员,切实解决群众上访“最后一公里”问题,老百姓称赞其为“家门口的信访办、调解室”。项目实施以来,通过视频终端解决各类信访问题228件,及时化解各类矛盾纠纷416起,帮助群众解决突发事件52件,切实提高了群众的安全感和满意度。

社会化思维让治理开放起来

“四频一网”项目坚持市县镇村同步建设,3个市级、13个县区级、140个乡镇级、1687个村居级共1843个点全面贯通,实现了综治视联平台市、县、镇、村四级全覆盖。同时,在移动家庭电视增设“雪亮淮安”频道,研发“雪亮淮安”手机app,用户扩大到30万以上。这样的全覆盖,让更多的群众得以参与到社会治理中来。

“淮城街道莲花东路与新城西长街交界处有人在倒垃圾,请社区尽快派人去处置。”淮城街道新城社区居民郭正南拨通了社区书记的电话,社区书记邱跃中接到电话后,通过综治信息系统查看了现场的视频,确定情况后立马派网格员现场处置,并将处置结果及时反馈给了居民。

“以前的社会治理工作主要依靠基层干部,但是基层人少事多很难照顾到位。现在老百姓通过‘雪亮淮安’手机app可以帮助我们一起查看视频监控,为我们及时发现解决问题提供了便利。”邱跃中说。

“四频一网”在保障数据安全的基础上,通过分级分类授权,使各级综治干部和居民可随时通过综治中心大屏、电脑、手机、电视等终端监看周边区域的社会面监控,借助广大群众的“雪亮眼睛”及时有效防范治安风险。群众还能通过电视或者手机app可以实时了解全市社会治理最新资讯,参与满意度测评、监督村居“三务公开”等。同时,通过事件上报、一键报警功能的应用,筑牢了治安防线,降低了案件发生。数据显示,平台建设以来,我市居民小区可防性案件同比下降37.9%,侵财类案件破案率上升了17%,群众的幸福感、安全感、满意度有了较大幅度的提升。

(责任编辑:李纪平)
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