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泗阳司法局充分发挥职能作用为“法治泗阳”建设保驾护航
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稿件来源: 法制网发布时间:2018-04-28 10:20:25

法制网讯 (通讯员 王力 祁峰) 今年以来,泗阳县司法局紧紧围绕司法行政职能,创新思路,高点谋划、高标推进,多措并举,强力推进网格化社会治理工作,努力打造人民满意的服务型司法行政机关,为“法治泗阳”建设保驾护航。

法制宣传三级联动网格

县级层面,泗阳县出台 “谁执法谁普法”工作考评办法,推进该项工作的制度化、规范化。明确“谁执法谁普法”工作责任单位,列出考评内容,对责任单位的组织保障、基础工作、学法用法考法、法治宣传、法治实践五个方面制定详细的考评细则。考评采取听汇报、查阅资料、发放调查问卷等形式,采用自查与抽查相结合,明查与暗访相结合,工作实绩与群众满意度测评相结合的方法,并将考评结果作为社会治理考评和法治单位创建考评的重要依据。

乡级层面,成立乡镇(街道)公共法律服务中心,依托司法所办公。该局建成司法所与县“12348”平台及法宣科、矛调中心、法律援助中心、社区矫正中心等各业务中心相呼应的“网络视频语音”系统,形成县、乡镇(街道)法制宣传服务“一线通”。

村级层面,利用村级公共服务中心,建立完善村居法律服务站,派驻律师或基层法律工作者定期驻点办公,实现村居普法全覆盖。中心内电子显示屏循环播放法制宣传内容,图书阅览室内设置法治书橱,在有条件的村居提供免费wifi供居民“法治冲浪”。

化解矛盾纠纷“四级网格”

该局通过完善“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的网格化社会服务管理模式,全面加强四级调解网格建设,取得良好效果。今年截止4月23日,已化解矛盾纠纷1928余件,调解成功率达99.6%。

细编组织网络。在县、乡、村三级网格的基础上,依据“人、地、事、物、情、组织”等因素对村居辖区进一步细化分级分格,建立比村居更小、管理更精细、服务更到位的四级网格,进一步缩小排查单元,落实排查责任,将矛盾纠纷排查化解落实。

细化责任区域。在每一个网格,做到“凡事不出格”,努力形成哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾,哪里就有调解工作,哪里有纠纷,哪里就有人及时出面调解的格局。通过网格化建设将司法行政工作的触角延伸到社会的每一个角落,及时搜集和获取基层社会的矛盾纠纷信息和社情民意,充分发挥信息预警功能,了解社会发展动态,掌握矛盾纠纷处置的主动权。

上下联通互动。各级网格以现有调处中心和人民调解委员会为主体,依托现代网络信息技术,建成各负其责、上下贯通、反应灵敏的数字化管理系统,形成“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查化解工作网络,把各类矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,有效遏制矛盾纠纷激化。

建好社区矫正工作网格

加强执法标准化建设,持续推进“二条线”工作法。一方面,规范“突击点名查验”监管模式,对所辖19个司法所明确工作流程和执法细节,采取定期和不定期的突击点名查验方式对司法所社区矫正工作进行全面督查考核,有隐患就排除,有苗头做到抓早、抓小。另一方面,推广“算好三本帐,争做守法人”的专项思想教育模式,对社区服刑人员实行因人施教,特别抓住“重在矫心”这个核心,做好心理矫治,分类发放“违法成本卡”,用“经济账”“亲情账”“自由帐”做好思想教育工作,引导社区服刑人员主动接受教育改造。

加强队伍标准化建设,用好用足“四支”队伍。用好共建民警,2017年3月,洪泽湖监狱选派一名民警担任泗阳县矫正中心副科长,“科班”出生的他成为了社区矫正标准化建设的“领头羊”,指导着社区矫正标准化建设。用好基层司法干警,配齐配强19个司法所的干警,大力加强业务培训,全面提升执法水平。用好社区矫正专职工作者,采取政府购买服务的方式,配齐配强社区矫正专职工作者,明确工作职责,加强规范化管理。用好社区矫正志愿者队伍,将社区矫正志愿者纳入全县志愿者管理体系,加强组织引导,充分发挥其在掌握社区服刑人员日常动态、开展跟踪帮教、进行心理辅导、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。

法律服务微信群建到网格

该局制定《泗阳县“法润民生微信群”管理办法》,在19个乡镇(街道)238个村居建立法律顾问“XX单位XX村居法润民生微信群”,将法律“微”服务延伸至农村网格内,构筑基层法律服务新平台。

充分依托乡镇综治全要素网格管理模式,该局确立由1名群主(司法所工作人员)+1至2名律师或者基层法律服务工作者+村组干部+N名乡贤+其他百姓群众的组成的微信群运行模式,通过法律工作者、村组干部、乡贤和司法所工作人员的多方联动,从而更好的解决群众所遇到了各类法律问题。238个“法润民生微信群”主要承担矛盾调解、法律援助登记、法治宣传等常规工作,负责了解基层群众思想动态,搜集群众法律需求,由法律顾问统一答复,再由网格管理员对群众进行反馈,从而更有效、更精准的了解基层需求,解答基层疑惑。目前,已搜集基层群众有效动态需求600余条,并由村居法律顾问全部解答。

按照“谁建群谁管理、谁建群谁负责”原则,微信群管理员承担微信群的日常管理运营,对群内信息进行日常舆情监测管理,营造良好的舆论环境;要求各微信群运营要层层负责,做好信息收集与统计,并由司法所管理员统一上报县局机关进行分析研判;将微信群运营情况列入该局12348法律服务队督查重点项目,每季度组织专门人员进行督察微信群运营情况。一季度,召开全县司法行政工作例会,宣读督查通报,通报存在问题的26个司法所管理的微信群,督促其进一步规范管理。

(责任编辑:李纪平)
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